Должен ли ИП вести кассовую книгу?
Какие документы при проверке полноты учета выручки по кассе налоговый орган вправе требовать у индивидуального предпринимателя, применяющего УСН с объектом "доходы" (договоры, книга учета доходов и расходов, иные), учитывая, что кассовые документы им могут не составляться? Каковы последствия в случае непредставления индивидуальным предпринимателем этих документов? Возможно ли привлечь индивидуального предпринимателя к ответственности по ст. 126 НК РФ в данном случае? |
При проведении проверки полноты учета выручки денежных средств индивидуальные предприниматели на УСН обязаны представить по запросам налоговых органов документы, поименованные в п. 29 Административного регламента исполнения Федеральной налоговой службой государственной функции по осуществлению контроля и надзора за полнотой учета выручки денежных средств в организациях и у индивидуальных предпринимателей, утвержденного Приказом Минфина России от 17.10.2011 №133н (далее - Административный регламент) (в т.ч. учета доходов и расходов), за исключением документов, от оформления которых они освобождены.
За непредставление необходимых для проведения проверки документов индивидуальный предприниматель подлежит привлечению к административной ответственности по ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Обоснование: Согласно п. 1 ст. 7 Федерального закона от 22.05.2003 №54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием электронных средств платежа" контроль и надзор за полнотой учета выручки в организациях и у индивидуальных предпринимателей осуществляются налоговыми органами.
Пунктом 2 ст. 7 Федерального закона №54-ФЗ определено, что при осуществлении контроля и надзора, указанных в п.1 данной статьи, налоговые органы, в частности, проводят проверки применения контрольно-кассовой техники, полноты учета выручки в организациях и у индивидуальных предпринимателей; запрашивают необходимые пояснения, справки, сведения и документы, в том числе через кабинет контрольно-кассовой техники; проводят проверку правильности учета наличных денежных средств при применении контрольно-кассовой техники; выносят предприсания об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники.
Перечень документов, запрашиваемых налоговыми органами при проведении проверки полноты учета выручки. содержится в п. 29 Административного регламента.
При этом следует отметить, что согласно пп. 4.1 п. 4 Указания Банка России от 11.03.2014 №3210-У "О порядке ведения кассовых операций юридическими лицами и упрощенном порядке ведения кассовых операций юридическими лицами и упрощенном порядке ведения кассовых операций индивидуальными предпринимателями и субъектами малого предпринимательства" (далее - Указание №3210-У) индивидуальными предпринимателями, ведущими в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах учет доходов или доходов и расходов и (или) иных объектов налогообложения либо физических показателей, характеризующих определенный вид предпринимательской деятельности, кассовые документы могут не оформляться.
Также пп. 4.6 п. 4 Указания №3210-У установлено, что, если индивидуальные предприниматели в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах ведут учет доходов или доходов и расходов и (или) иных объектов налогообложения либо физических показателей, характеризующих определенный вид предпринимательской деятельности, кассовая книга 0310004 ими может не вестись.
Учитывая, что индивидуальные предприниматели, являющиеся налогоплательщиками, применяющими упрощенную систем налогообложения, кассовые документы могут не оформлять, при проведении проверки полноты учета выручки денежных средств указанные налогоплательщики обязаны представить по запросам налоговых органов документы, поименованные в п. 29 Административного регламента (в т.ч. книгу учета доходов и расходов), за исключением документов, от оформления которых они освобождены в соответствии с Указанием №3210-У.
Следует отметить, что проверки за полнотой учета выручки денежных средств не относятся к мероприятиям налогового контроля, в связи с чем за непредставление документов, необходимых для проведения указанных проверок, индивидуальные предприниматели не могут нести ответственность в соответствии с положениями Налогового кодекса РФ.
За представление необходимых для проведения проверки документов индивидуальный предприниматель подлежит привлечению к административной ответственности по ст. 19.7 КоАП РФ.
В.С. Демидов
Советник государственной
гражданской службы РФ
2 класса
29.05.2017
Комментарии
Комментариев пока нет