Изменения в законодательстве, вступающие в силу 1 июля 2020 года
1 июля вступит в силу целый ряд нормативных правовых актов, затрагивающих самые разные сферы. Так, например, с указанной даты: вводится новый порядок ведения кассовых операций с наличной иностранной валютой в уполномоченных банках на территории России с юридическими лицами, ИП и физлицами, произойдет ряд изменений в сфере выдачи электронной подписи и пр. изменения о которых вы можете прочитать в обзоре.
НАЛОГИ И НАЛОГООБЛОЖЕНИЕ
Правительство РФ разработало новый федеральный стандарт внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля "Планирование проверок, ревизий и обследований".
Орган контроля утверждает документ, который устанавливает на очередной финансовый год перечень и сроки выполнения мероприятий. Также формируются исходные данные на основе анализа сведений об объекте контроля, а также определения тем контрольных мероприятий. Полученные данные должны позволять определять по каждому объекту и предмету контроля значения критериев "вероятность допущения нарушения" и "существенность последствий нарушения".
Приведены типовые темы плановых контрольных мероприятий.
НАЛОГ НА ДОБАВЛЕННУЮ СТОИМОСТЬ (НДС)
Перечни кодов видов продовольственных товаров по ОКПД 2 и по ТН ВЭД, которые при реализации/ввозе облагаются НДС по ставке 10%, приведены в соответствие с действующей редакцией ОКПД 2 в части молочной продукции.
АКЦИЗЫ
При реализации на биржевых торгах автомобильного бензина и дизтоплива класса 5, произведенных из принадлежащего налогоплательщику нефтяного сырья, в объеме менее минимальной величины ставка акциза на нефтяное сырье равна 0.
Правительство РФ определило новые минимальные величины реализации на биржевых торгах бензина и дизтоплива класса 5 и правила определения объемов реализации этих товаров на бирже.
Прежние показатели утратили силу.
Постановление вступает в силу по истечении 1 месяца со дня опубликования, но не ранее 1 числа очередного налогового периода по акцизам, и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2020 г.
ИНЫЕ НАЛОГИ
Для предоставления льгот по земельному налогу для многодетных семей органы соцзащиты населения должны ежегодно представлять в налоговые органы сведения о лицах, имеющих 3 и более несовершеннолетних детей. ФНС определила форму и электронный формат подачи таких данных.
Установлен порядок заполнения формы и представления сведений в электронном виде. Данные направляются по электронной почте или передаются на электронных носителях.
ЗАКУПКИ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД
Минфин установил новый порядок согласования с ФАС применения закрытых способов определения поставщиков. В нем прописаны:
- порядок направления обращения о согласовании, требования к его составу, содержанию и форме;
- процедура рассмотрения обращения;
- исчерпывающий перечень оснований отказа в согласовании.
Новый порядок согласования распространяется на организации, осуществляющие закупки за счет бюджетных средств (субсидий, инвестиций)
ТАМОЖЕННОЕ ПРАВО, ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
В перечень морских пунктов пропуска через госграницу России для ввоза пищевых продуктов, материалов и изделий включен пункт Феодосия.
СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА
Для предоставления льгот по земельному налогу для многодетных семей органы соцзащиты населения должны ежегодно представлять в налоговые органы сведения о лицах, имеющих 3 и более несовершеннолетних детей. ФНС определила форму и электронный формат подачи таких данных.
Установлен порядок заполнения формы и представления сведений в электронном виде. Данные направляются по электронной почте или передаются на электронных носителях.
СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА ИНВАЛИДОВ
Правительство установило порядок предоставления мест для бесплатной парковки транспортных средств инвалидов III группы.
Пользоваться такими местами могут следующие инвалиды III группы:
- с ограничением способности к самостоятельному передвижению любой степени выраженности;
- получившие до 1 июля 2020 г. опознавательный знак "Инвалид" в федеральном учреждении МСЭ.
Сведения о транспортных средствах этих лиц размещаются в федеральном реестре инвалидов.
Инвалидам при получении госуслуг не понадобится предоставлять сведения об инвалидности. Это касается в том числе выплаты различных компенсаций, субсидий на оплату ЖКУ, приобретения за счет маткапитала товаров и услуг для детей-инвалидов.
Ведомства будут самостоятельно получать необходимые сведения в ПФР или из Федерального реестра инвалидов.
С июля 2020 г. признаются утратившими силу правила выдачи опознавательного знака "Инвалид". Вместо знака сведения об автомобилях водителей-инвалидов и об автомобилях, которые перевозят инвалидов и детей-инвалидов, будут размещаться ПФР в федеральном реестре инвалидов.
Заявление о включении сведений об автомобиле в реестр можно подать через личный кабинет в самом реестре или через портал госуслуг.
Проверить автомобиль через реестр можно будет бесплатно в режиме онлайн.
СОЦИАЛЬНЫЕ ПОСОБИЯ И ВЫПЛАТЫ
С 1 июля 2020 г. вновь предусматривается индексация пенсий для пенсионеров, которые заключили возмездный договор попечительства или опеки над ребенком, а также договор о приемной семье.
Индексация была отменена с 2016 г.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
Срок введения обязательной маркировки лекарственных препаратов для медицинского применения перенесен на 01.07.2020 (вместо 01.01.2020, как планировалось ранее).
При этом лекарственные препараты для медицинского применения, предназначенные для обеспечения лиц, больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом, лиц после трансплантации органов и (или) тканей, произведенные до 31.12.2019 (это препараты, назначаемые при заболеваниях из программы высокозатратных нозологий, для которых обязательная маркировка установлена с 01.10.2019 согласно постановлению Правительства РФ от 14.12.2018 N 1557), а также иные лекарственные препараты для медицинского применения, произведенные до 01.07.2020, подлежат хранению, перевозке, отпуску, реализации, передаче, применению без нанесения средств идентификации до истечения срока их годности
С 01.07.2020 юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие производство, хранение, ввоз в Российскую Федерацию, отпуск, реализацию, передачу, применение и уничтожение лекарственных препаратов для медицинского применения, обеспечивают внесение информации о лекарственных препаратах для медицинского применения в систему мониторинга.
Правительство РФ определило порядок взаимодействия участников мониторинга распространения коронавируса при управлении данными, в т. ч. при инициировании, изменении и исключении соответствующих показателей. Последние формируются с использованием единого информационного ресурса.
Определены участники сбора данных и их функции.
Составляется модель данных, чтобы определить связь между показателями мониторинга, контролировать их полноту, собрать достаточное описание данных.
С 1 июля 2020 г. к лицензионным требованиям в сфере меддеятельности будет относиться внесение информации в систему мониторинга движения лекарств.
Кабмин дополнил лицензионные требования к оптовой и розничной торговле лекарственными препаратами для медицинского применения. Лицензиат должен в т. ч. вносить информацию в систему мониторинга движения препаратов.
Правительство РФ дополнило перечень лицензионных требований к лицензиатам - производителям лекарств. В числе новых - регистрация в системе мониторинга движения лекарственных препаратов для медицинского применения.
ОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Президент РФ пересмотрел порядок практической подготовки студентов. Термин "практика" заменяется понятием "практическая подготовка". Она может проходить на базе не только образовательных организаций, но и предприятий, учреждений. Уточнены особенности реализации образовательных программ в сетевой форме.
Скорректированы нормы о формировании федерального перечня учебников. Образовательная организация теперь обязана обеспечить доступ к информации о численности обучающихся-иностранцев и о местах ведения деятельности, в т. ч. не указываемых в приложении к лицензии.
Дополнено содержание положения о госаккредитации образовательной деятельности.
В Законе о защите конкуренции прописаны новые случаи, когда договоры аренды или безвозмездного пользования в отношении государственного или муниципального имущества образовательных организаций можно заключать без торгов.
Часть поправок касается ректоров МГУ и СПбГУ. Президент РФ может продлевать их полномочия неограниченное число раз (ранее - дважды).
Регионы будут получать субсидии на организацию бесплатного горячего питания обучающихся начальных классов. Правительство РФ определило порядок финансирования.
В 2020 г. субсидия рассчитывается исходя из необходимости организации бесплатного горячего питания обучающихся с 1 сентября 2020 г. с учетом количества учебных дней, равного 72 дням для первоклассников, 88 дням при 6-дневной учебной неделе и 72 дням при 5-дневной учебной неделе для учащихся 2-4 классов
СУД И СУДОПРОИЗВОДСТВО
Правительство РФ уточнило особенности исчисления стажа службы (выслуги лет) сотрудникам органов принудительного исполнения для выплаты ежемесячной надбавки.
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г..
ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
В ряд законов в сфере электронной подписи (ЭП) внесены изменения.
Расширены полномочия удостоверяющих центров, но также повышены требования к порядку их аккредитации и деятельности.
К числу других нововведений относятся:
- установление государственного надзора в сфере ЭП;
- право ИП стать участниками электронного взаимодействия;
- признание иностранных ЭП имеющими юридическую силу в России.
ТРУД, ТРУДОУСТРОЙСТВО И ЗАНЯТОСТЬ
Предельный возраст руководства государственных вузов и научных организаций увеличен с 65 до 70 лет. Это касается руководителей, их заместителей и руководителей филиалов.
С указанными лицами будут заключать срочные трудовые договоры на период до 5 лет. Руководитель сможет занимать должность не более 3 сроков. Уставы вузов и научных организаций должны быть актуализированы до конца 2021 г.
ЗЕМЕЛЬНОЕ ПРАВО
С 1 июля 2020 г. орган, осуществляющий земельный госнадзор, должен представлять в налоговый орган по региону сведения о земельном участке, в связи с неиспользованием которого для сельхозпроизводства выдано предписание об устранении такого нарушения, об установлении факта устранения нарушения или отмене предписания. Речь идет об участке, принадлежащем лицу на праве собственности, бессрочного пользования или пожизненного наследуемого владения, отнесенном к землям сельхозназначения или к землям в составе зон сельхозиспользования.
В связи с этим ФНС утвердила форму таких сведений. Установлены порядок ее заполнения, формат и порядок представления сведений.
ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ПРАВО
Правительство уточнило положение об особенностях исчисления платы за негативное воздействие на окружающую среду при выбросах в воздух загрязняющих веществ, образующихся при сжигании на факельных установках или рассеивании попутного нефтяного газа.
Не нужно будет определять показатель покрытия затрат, если при реализации мероприятий по обеспечению полезного использования попутного нефтяного газа негативное воздействие на окружающую среду будет снижаться и пользователь недр будет корректировать размер платы за выбросы.
